新發展階段的意識形态建設

習近平《論黨的宣傳思想工(gōng)作》一(yī)書(shū)，包含着習近平總書(shū)記對新時代意識形态建設面臨形勢、重大(dà)意義、特點規律、重點内容、方針原則等的深刻認識，提出了許多具有時代性、戰略性、創造性的思想觀點和實踐要求，爲新發展階段的意識形态建設提供了基本遵循和科學指導。

準确把握新發展階段意識形态建設的特點規律

2020年是新中(zhōng)國曆史上、中(zhōng)華民族曆史上，也是人類曆史上極不尋常的一(yī)年。新發展階段是在世界百年未有之大(dà)變局加速演進、中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局開(kāi)創新局的形勢下(xià)展開(kāi)的，兩個大(dà)局與新發展階段的曆史交彙，構成新發展階段意識形态建設的大(dà)局勢。早在2013年8月19日召開(kāi)的全國宣傳思想工(gōng)作會議上，習近平總書(shū)記就要求宣傳思想工(gōng)作胸懷大(dà)局、把握大(dà)勢、着眼大(dà)事，找準工(gōng)作切入點和着力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而爲。今天，掌握新發展階段意識形态建設的特點規律，同樣要放(fàng)在變化了的曆史條件下(xià)來認識。

新形勢下(xià)，意識形态建設的前瞻性、統籌性要求更高。我(wǒ)國正處在大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時期，國際國内形勢的深刻變化使我(wǒ)國意識形态領域面臨空前複雜(zá)的情況。如何提高整合社會思想文化和價值觀念的能力，是我(wǒ)們必須解決好的重大(dà)課題。今天，中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局，世界百年未有之大(dà)變局，與全面建設社會主義現代化國家新征程相交彙，這是新的大(dà)局勢，要有新的戰略視野。意識形态建設的前瞻性，就是着眼“十四五”時期、全面建設社會主義現代化國家第一(yī)個階段的2035年，乃至到本世紀中(zhōng)葉的意識形态建設戰略籌劃。意識形态建設的統籌性，就是統籌國内意識形态鬥争和國際意識形态鬥争，統籌意識形态建設和意識形态安全，統籌意識形态建設的當下(xià)任務和長遠發展，統籌意識形态建設和全面現代化建設。

全面建設社會主義現代化國家是前所未有的開(kāi)創性實踐，意識形态建設的創造性、規律性要求更強。我(wǒ)們所建設的社會主義現代化國家，是人口規模巨大(dà)的現代化，是全體(tǐ)人民共同富裕的現代化，是物(wù)質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生(shēng)的現代化，是走和平發展道路的現代化。這既是新發展階段意識形态建設的環境，也是意識形态建設的對象和内容。新發展階段是曆史的延續，又(yòu)包含着新的内涵，思想文化領域會有新的課題、新的要求，也有新的特點規律。事業越發展新情況新問題就越多，也就越需要我(wǒ)們在實踐上大(dà)膽探索、在理論上不斷突破。新發展階段意識形态建設要研究新問題、作出新探索、開(kāi)拓新思路。

兩個大(dà)局交彙的内核是中(zhōng)國與西方的關系正在發生(shēng)曆史性變化，意識形态建設的主動性、拓展性更爲明顯。當今世界格局，“西強東弱”的總體(tǐ)态勢正在加速演變，世界格局演變背後的主要推動力量是我(wǒ)國持續快速發展，中(zhōng)國向上向好向強的大(dà)勢不可阻擋，國際格局發展戰略态勢對我(wǒ)國有利。2020年以來的全球疫情防控是一(yī)個重大(dà)轉折點。以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高瞻遠矚、審時度勢，帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅克難，在這極不尋常的年份創造了極不尋常的輝煌，“中(zhōng)國之治”和“西方之亂”進一(yī)步形成鮮明對比。因此，我(wǒ)國意識形态建設的有利條件越來越多，“四個自信”的底氣更足，中(zhōng)國故事的信服力更強。掌握意識形态工(gōng)作主動權、主導權、話(huà)語權，打好意識形态鬥争主動仗，改變和扭轉國際輿論西強我(wǒ)弱格局，意識形态工(gōng)作大(dà)有可爲、大(dà)有作爲。

兩個大(dà)局的曆史交彙包含着兩大(dà)制度體(tǐ)系、價值體(tǐ)系的沖突加劇，意識形态建設的鬥争性、博弈性更爲突出。全面建設社會主義現代化國家的新征程，意味着科學社會主義在21世紀中(zhōng)國的更加振興，社會主義中(zhōng)國在國際的影響力、感召力、塑造力進一(yī)步增強。要清醒地看到，兩個大(dà)局的交彙，既包含着中(zhōng)國與世界的交往加深，也意味着意識形态領域的鬥争将長期存在。

新發展階段我(wǒ)國發展環境面臨深刻複雜(zá)變化，意識形态建設的引領性、實踐性更需提高。黨的十九屆五中(zhōng)全會科學分(fēn)析我(wǒ)國發展環境變化，指出我(wǒ)國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。國際環境日趨複雜(zá)，不穩定性不确定性明顯增加。我(wǒ)國發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出。黨的十九屆五中(zhōng)全會要求深刻認識我(wǒ)國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜複雜(zá)的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，善于在危機中(zhōng)育先機、于變局中(zhōng)開(kāi)新局。發展環境的深刻複雜(zá)變化同樣會反映到意識形态領域中(zhōng)來，做好意識形态工(gōng)作就必須把握好這種變化，從新機遇新挑戰中(zhōng)找準意識形态建設的機遇挑戰，從“兩個深刻認識”中(zhōng)明确意識形态工(gōng)作的目标任務。

進入新發展階段意識形态建設的戰略思考

意識形态關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，意識形态工(gōng)作是黨的一(yī)項極端重要的工(gōng)作。習近平總書(shū)記強調：“一(yī)刻也不能放(fàng)松和削弱意識形态工(gōng)作，必須把意識形态工(gōng)作的領導權、管理權、話(huà)語權牢牢掌握在手中(zhōng)，任何時候都不能旁落”。進入新發展階段，更要從時代和戰略高度，來認識和把握意識形态建設的重大(dà)意義和實踐要求。

與統籌兩個大(dà)局和進入新發展階段的任務相适應。統籌中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年未有之大(dà)變局，是統籌國内國際兩個大(dà)局的時代要求，是要促進二者的相互作用，向着有利于實現民族複興、有利于構建人類命運共同體(tǐ)的方向發展。新發展階段在我(wǒ)國發展進程中(zhōng)具有裏程碑意義，是完成建設社會主義現代化國家這個曆史宏願的新發展階段。意識形态建設也要随之進入新發展階段，把圍繞中(zhōng)心、服務大(dà)局作爲基本職責，在統籌兩個大(dà)局的全局中(zhōng)定位，在進入新發展階段的跨越中(zhōng)前進，爲服務黨和國家事業全局作出更大(dà)貢獻。

與全面建設社會主義現代化國家的要求相符合。全面建設社會主義現代化國家，是我(wǒ)國曆史上最爲廣泛而深刻的社會變革，也是人類曆史上最爲宏大(dà)而獨特的實踐創新。意識形态建設要爲全面建設社會主義現代化國家提供科學的思想理論指導、先進的價值觀念支撐、強大(dà)的精神動力激勵，凝魂聚氣，引領人民團結一(yī)緻、共同奮鬥。

與建設社會主義文化強國、建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态的目标相統一(yī)。建成文化強國，是十九屆五中(zhōng)全會确定的到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目标之一(yī)。意識形态決定文化前進方向和發展道路。建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态，是建設社會主義文化強國的核心内容和戰略任務。做好新形勢下(xià)宣傳思想工(gōng)作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，努力建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态，做好做強馬克思主義宣傳教育工(gōng)作，把堅定“四個自信”作爲建設社會主義意識形态的關鍵，把握正确輿論導向，加強傳播手段和話(huà)語方式創新，建設社會主義文化強國和社會主義意識形态。

與新時代意識形态的發展形勢、意識形态建設的成就經驗相一(yī)緻。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅持黨對意識形态工(gōng)作的領導權，堅持思想工(gōng)作“兩個鞏固”的根本任務，堅持用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，以立爲本、立破并舉，打好意識形态領域防範化解風險主動戰，主流思想輿論不斷鞏固壯大(dà)，全黨全社會思想上的團結統一(yī)更加鞏固，有效維護了我(wǒ)國意識形态安全。成就堅定信心，經驗十分(fēn)寶貴，必須在新發展階段更加自覺遵循，并結合意識形态建設新的實踐充實完善、豐富發展。

與中(zhōng)國共産黨作爲科學社會主義21世紀舉旗人、馬克思主義當代傳承者的曆史地位和時代使命相匹配。當今世界，中(zhōng)國特色社會主義是世界社會主義運動的高地，中(zhōng)國共産黨人高舉起科學社會主義的旗幟，習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想是當代中(zhōng)國馬克思主義、21世紀馬克思主義。意識形态是政黨、國家的思想标志(zhì)和思想導向，它表明了政黨、國家的性質，引導着政黨、國家的走向。信奉什麽主義、堅持什麽思想，決不是小(xiǎo)事情，而是關系到當代中(zhōng)國、當代中(zhōng)國共産黨人向何處去(qù)，關系到馬克思主義、科學社會主義曆史命運的根本性問題。新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義、堅持和發展當代中(zhōng)國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是當代中(zhōng)國共産黨人的重大(dà)使命和神聖職責。

增強新發展階段意識形态建設的主導性

牢牢掌握意識形态工(gōng)作主動權，是黨領導意識形态工(gōng)作的重要要求。主動權内含主導性，新發展階段意識形态建設必須增強主導性，體(tǐ)現主動性、引導性、長久性的性質和特征。

主體(tǐ)主導。這就是以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央全面領導意識形态建設，制定意識形态戰略，作出意識形态領域鬥争重大(dà)決策。我(wǒ)們要善于從一(yī)般事務中(zhōng)發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中(zhōng)發現政治端倪，善于從錯綜複雜(zá)的矛盾關系中(zhōng)把握政治邏輯。這樣就能夠實現意識形态建設領導的主導性。

目的主導。這就是意識形态建設以國家政治安全爲大(dà)、以人民爲重、以堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義爲本，鞏固馬克思主義在意識形态領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，統一(yī)思想、凝聚力量。要服務服從于全面建設社會主義現代化國家的奮鬥目标，以滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要爲根本目的，特别是滿足人民日益增長的美好文化生(shēng)活、精神生(shēng)活需要。

領域主導。這就是黨的意識形态建設，覆蓋社會各個領域，統領意識形态的哲學社會科學、新聞出版、文化事業和産業、文藝工(gōng)作、網絡媒體(tǐ)等各個陣地，貫通學校教育和立德樹(shù)人各個階段。就拿網絡空間來說，互聯網不是法外(wài)之地，各級黨政機關和領導幹部要本着對社會負責、對人民負責的态度，依法加強網絡空間治理，加強網絡空間建設，做強網上正面宣傳，形成良好網上輿論氛圍。

關系主導。這就是意識形态建設面臨的各種關系，如社會主義意識形态與資(zī)本主義意識形态、中(zhōng)國與西方、正确思想與錯誤思潮等，都要體(tǐ)現意識形态建設的主動地位、主導力量。要堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。中(zhōng)國共産黨既是中(zhōng)國先進文化的積極引領者和踐行者，又(yòu)是中(zhōng)華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，堅持不忘本來、吸收外(wài)來、面向未來，在創造性轉化、創新性發展中(zhōng)不斷鑄就中(zhōng)華文化新輝煌。

過程主導。這就是在新發展階段的全過程，意識形态工(gōng)作始終都要置于極端重要的地位，都要在引領社會思潮、塑造時代新人、提升社會文明程度上發揮支配和主導作用，不能“淡出”主流、擱置一(yī)旁，不能時緊時松、外(wài)緊内松，否則就要犯無可挽回的曆史性錯誤。

價值主導。這就是體(tǐ)現意識形态建設的主導性，關鍵是要堅守高揚中(zhōng)國特色社會主義旗幟，傳承優秀文化、走在時代前列、引領世界潮流，反映人民利益要求的基本價值，用先進的價值追求增強感召力。抗疫鬥争偉大(dà)實踐再次證明，社會主義核心價值觀、中(zhōng)華優秀傳統文化所具有的強大(dà)精神動力，是凝聚人心、彙聚民力的強大(dà)力量。

（作者系天津大(dà)學馬克思主義學院院長、教授）