央行剛剛宣布4月25日定向降準“落地”,市場再對貨币政策是否轉向進行一(yī)番猜測。
中(zhōng)國人民銀行調查統計司副司長徐諾金對此表示,2014年,央行将堅持穩中(zhōng)求進的總基調,繼續實施穩健的貨币政策,保持政策的連續性、穩定性,既不放(fàng)松也不收緊銀根。徐諾金是在《清華金融評論》上如此表示的。
根據目前經濟金融形勢和2013年經濟運行的整體(tǐ)情況來看,“不宜收緊,也不能放(fàng)松”符合我(wǒ)國當前的經濟實際。“貨币政策不能放(fàng)松,不能理解成信貸不能放(fàng)松。”
徐諾金表示,穩健的貨币政策要求貨币總量不能放(fàng)松,貨币供應量增長速度不能過快,但是信貸要搞活,要優化,要讓金融機構在資(zī)金配置中(zhōng)發揮作用,金融機構中(zhōng)的資(zī)金要配置到實體(tǐ)經濟中(zhōng)去(qù)。
通過市場化的手段,微觀主體(tǐ)可以決定信貸資(zī)源的配置。每一(yī)個金融機構是一(yī)個微觀主體(tǐ),當用行政手段将信貸資(zī)源配置到金融機構時,就會造成表内信貸資(zī)源的錯配,從而出現表外(wài)業務,這種表外(wài)配置實際上是市場割裂和價格扭曲的結果。
在徐諾金看來,雖然2013年我(wǒ)國保住了7.7%的經濟發展速度,但也存在一(yī)些問題,比如2013年12月份較11月份出現反向回落。從經濟增長的動力結構來看,存在預期消費(fèi)推動的後勁不足問題,投資(zī)受到抑制,投資(zī)增長也存在資(zī)金的來源無法保障的問題。
從國外(wài)的情況來看,雖然美國、歐洲有複蘇向好的勢頭,但是也存在諸多不确定性因素。美國經濟總體(tǐ)上來說,應該是複蘇勢頭比較樂觀,但退出量化寬松(QE)會對自身經濟發展造成什麽樣的影響,其效應還未完全體(tǐ)現出來,同時就業市場也存在不确定因素。所以,“穩中(zhōng)求進”“不宜收緊,也不能放(fàng)松”的提法是非常正确的。