蕪湖市人民政府辦公室印發關于加強國有企業重大(dà)事項監督管理暫行規定的通知(zhī)

（蕪政辦〔2007〕55号）

各縣、區人民政府，經濟技術開(kāi)發區、長江大(dà)橋開(kāi)發區管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經市政府同意，現将《關于加強國有企業重大(dà)事項監督管理的暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

二OO七年八月十四日

關于加強國有企業重大(dà)事項監督管理的暫行規定

第一(yī)條　爲加強對我(wǒ)市國有企業重大(dà)事項的監督管理，履行國有企業出資(zī)人的職責，确保國有資(zī)産保值增值，根據《中(zhōng)華人民共和國公司法》、《企業國有資(zī)産監督管理暫行條例》、《安徽省企業國有資(zī)産監督管理暫行辦法》、《國有企業領導人員(yuán)廉潔從業若幹規定（試行）》和《蕪湖市市級國有資(zī)産授權經營管理暫行辦法》等有關規定，結合我(wǒ)市實際，制定本規定。

第二條　市人民政府管理的國有獨資(zī)、國有控股企業适用本規定。

第三條　市國有資(zī)産監督管理委員(yuán)會（以下(xià)簡稱市國資(zī)委）根據市政府授權，依法履行市屬國有企業國有資(zī)産出資(zī)人職責，會同企業主管部門對市屬國有企業重大(dà)事項進行監督管理。

第四條　本規定所稱重大(dà)事項指下(xià)列事項：

（一(yī)）企業重組改制、兼并破産、變更注冊資(zī)本等事項；

（二）國有産（股）權轉讓和處置、資(zī)産核銷等事項；

（三）企業對外(wài)投資(zī)、擔保、融資(zī)、出借資(zī)金等事項；

（四）企業章程、重要内部控制制度及年度經營計劃、利潤分(fēn)配方案等事項；

（五）有可能造成國有資(zī)産重大(dà)損失或社會影響惡劣的其他事項。

第五條　重大(dà)事項分(fēn)爲報告事項和備案事項。報告事項報市國資(zī)委審核後，由市國資(zī)委報市政府批準或由市國資(zī)委直接批複；備案事項報國資(zī)委備案。

第六條　對授權經營企業重大(dà)事項的監督管理

（一(yī)）有下(xià)列事項之一(yī)的，授權經營企業應當報市國資(zī)委審核，并由市國資(zī)委報經市政府批準後實施：

1．對外(wài)擔保和對外(wài)出借資(zī)金；

2．融資(zī)計劃（包括發行企業債券）；

3．單項金額在1000萬元以上（含1000萬元）的對外(wài)投資(zī)（包括注冊全資(zī)子公司）項目；

4．國有股權轉讓；

5．處置房産及其土地使用權等重要資(zī)産或處置數額在500萬元以上（含500萬元）的單項資(zī)産。

（二）有下(xià)列事項之一(yī)的，授權經營企業應當報經市國資(zī)委審核同意後實施：

1．制定和修改公司章程；

2．變更注冊資(zī)本；

3．對外(wài)投資(zī)（包含注冊全資(zī)子公司）單項金額在1000萬元以下(xià)的項目；

4．處置數額在500萬元以下(xià)的單項資(zī)産；

5．資(zī)産核銷；

6．企業經營管理層薪酬分(fēn)配方案。

（三）有下(xià)列事項之一(yī)的，授權經營企業應當在實施和發生(shēng)後2個工(gōng)作日内向市國資(zī)委備案：

1．年度工(gōng)作總結報告；

2．半年和年度财務報告；

3．執行政府部門下(xià)達的有關任務的情況；

4．發生(shēng)重大(dà)訴訟仲裁、重大(dà)經濟損失、重大(dà)安全生(shēng)産等影響國有資(zī)産保值增值的事件；

5．按有關規定應向市國資(zī)委備案的其它重大(dà)事項。

第七條　對非授權經營的國有企業重大(dà)事項的監督管理

（一(yī)）有下(xià)列事項之一(yī)的，非授權經營企業應當報經企業主管部門核定後，報市國資(zī)委；市國資(zī)委審核後報請市政府批準實施：

1．企業破産或解散、資(zī)産重組、股份制改造；

2．國有股權轉讓。

（二）有下(xià)列事項之一(yī)的，非授權經營企業應當報經企業主管部門審核後，報市國資(zī)委批準實施：

1．拟定和修改公司章程；

2．單項金額占企業淨資(zī)産1%以上的對外(wài)投資(zī)項目；

3．對外(wài)擔保；

4．資(zī)産處置和資(zī)産核銷；

5．變更注冊資(zī)本；

6．企業經營管理層薪酬分(fēn)配方案；

7．年度經營計劃、利潤分(fēn)配方案（設董事會的，必須經批準後方可提交董事會或股東大(dà)會讨論）。

（三）有下(xià)列事項之一(yī)的，非授權經營企業要同時向企業主管部門和市國資(zī)委備案：

1．發生(shēng)重大(dà)訴訟仲裁、重大(dà)經濟損失、重大(dà)安全生(shēng)産等影響國有資(zī)産保值增值的事件（在事項發生(shēng)後的兩個工(gōng)作日内報備）；

2．企業副職以上管理人員(yuán)持有本公司股份（票）及持有控股、參股公司股份（票）的情況；

3．董事會（未設董事會的爲企業經理辦公會決議）召開(kāi)時間及内容（要求在會議召開(kāi)前兩天報備）；

4．股東會召開(kāi)時間及内容（要求在會議召開(kāi)前兩天報備）；

5．企業中(zhōng)長期發展規劃（要求在本年度一(yī)月底前報送）。

第八條　國有企業在辦理上述重大(dà)事項的報告、備案手續時，應根據事項類型提交下(xià)列相關書(shū)面資(zī)料：

（一(yī)）報告事項提交報告，備案事項填報備案表；

（二）需研究論證的，應提供可行性報告；

（三）董事會決議（未設董事會的爲企業經理辦公會決議）；

（四）合資(zī)、合作者資(zī)信證明，合資(zī)合作協議（草稿）和意向性文件；

（五）相關的合同、協議和章程等；

（六）有關部門批準文件；

（七）其他相關資(zī)料。

第九條　對于報經市國資(zī)委或報經市國資(zī)委、企業主管部門審核後再報市政府批準的事項，市國資(zī)委和企業主管部門接到報告後，均要在10個工(gōng)作日内向市政府報告。其中(zhōng)，對确需與相關部門協商(shāng)的事項，承辦時限可适當延期，但最遲不超過30個工(gōng)作日；對于報經市國資(zī)委或報經市國資(zī)委、企業主管部門審批的事項，市國資(zī)委和企業主管部門接到報告後，均要在10個工(gōng)作日内給予明确回複。市國資(zī)委或企業主管部門在工(gōng)作時限内未予以報告或答複的，視同本部門認可。

第十條　國有企業領導人員(yuán)違反本規定，造成國有企業發生(shēng)國有資(zī)産重大(dà)損失時，市國資(zī)委将采取措施挽回損失或避免進一(yī)步損失，并直接或會同企業主管部門對國有企業領導人員(yuán)進行調查。同時，按照《國有企業領導人員(yuán)廉潔從業若幹規定（試行）》規定，向市紀委、市委組織部、市監察局等相關執紀執法部門通報調查情況，由相關部門對相關責任人給予紀律處分(fēn)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一(yī)條　國有企業對本規定的執行情況納入國有企業及其領導人業績考核範圍。

第十二條　本規定應用中(zhōng)的問題由市國資(zī)委負責解釋。

第十三條　本規定自2007年9月1日施行。