市效能辦就全市開(kāi)展機關效能建設活動答記者問

9月30日下(xià)午，市委、市政府召開(kāi)全市機關效能建設動員(yuán)大(dà)會，要求各級各部門樹(shù)立新作風、塑造新形象，努力完成市第九次黨代會确定的各項目标任務，更好地推進全市科學發展、全面轉型、率先崛起、富民強市大(dà)業。
　　以此次大(dà)會爲标志(zhì)，我(wǒ)市從今年9月下(xià)旬起至明年12月止，在全市範圍内開(kāi)展以“改進作風、優化環境”爲主題的機關效能建設活動。開(kāi)展此項活動的目的和任務有哪些？具體(tǐ)方案怎樣實施？近日，市效能辦在接受記者采訪時，回答了上述提問。
　　問：爲什麽要在全市開(kāi)展機關效能建設活動？希望重點解決哪些問題？
　　答：蕪湖這些年的發展，很重要的一(yī)條經驗，就是始終把環境建設放(fàng)在突出位置，狠抓不放(fàng)。在各級各部門的共同努力下(xià)，我(wǒ)市圍繞環境建設、完善制度、改進作風、提高效率、推進落實，做了大(dà)量卓有成效的工(gōng)作，良好的投資(zī)環境得到廣大(dà)投資(zī)者和老百姓的充分(fēn)認可，全市經濟社會發展取得了令人矚目的成就。但也要清醒地看到，少數單位、少數幹部依然存在工(gōng)作落實不力、審批效率不高、工(gōng)作不在狀态、部門或個人利益至上、宗旨意識淡薄、紀律松散等問題。這些問題極易損害群衆利益，損害幹群、黨群關系，影響改革發展大(dà)局，必須引起高度重視。
　　市委、市政府在全市範圍内開(kāi)展機關效能建設活動，就是希望各級各部門牢固樹(shù)立“環境無小(xiǎo)事”、“鐵腕抓效能”的思想，下(xià)大(dà)決心、下(xià)大(dà)力氣推進機關效能建設，以最佳的狀态、最快的效率、最優的服務、最高的水平，服務投資(zī)者和老百姓，服務蕪湖的經濟社會發展。
　　開(kāi)展效能建設，首要目的就是要解決執行不力、效率低下(xià)的問題。按照《蕪湖市開(kāi)展“改進作風、優化環境”機關效能建設活動實施方案》，活動将重點解決四個方面的突出問題：一(yī)是着力解決少數機關幹部發展意識不強、幹事創業激情不高、工(gōng)作作風不實等突出問題，二是着力解決少數機關職權不清、運轉不靈，推诿扯皮、執行“梗阻”等突出問題，三是着力解決少數機關幹部服務意識淡薄、服務能力不強、服務水平不高等突出問題，四是着力解決效能建設制度不落實、績效評價不準确、責任追究不嚴格等突出問題。
　　問：活動分(fēn)爲哪幾個階段實施？将開(kāi)展哪些特色活動？
　　答：活動從今年9月下(xià)旬到明年12月份，共分(fēn)爲四個階段。第一(yī)階段：宣傳發動階段（2011年9月下(xià)旬——11月底），完成制定方案、動員(yuán)部署、專題教育、集中(zhōng)宣傳等工(gōng)作。第二階段：對照檢查階段（2011年12月初——2012年5月底），開(kāi)展評議考核、單位自查工(gōng)作。第三階段：整改完善階段（2012年6月初——9月底），完成整改問題、完善制度、改進服務、深化改革等内容。第四階段：鞏固成果階段（2012年10月初——12月底），進行檢查總結、推廣經驗、健全機制等。具體(tǐ)内容可以查閱活動實施方案。
　　我(wǒ)們結合蕪湖實際，設計開(kāi)展“萬人千企評議機關作風行風”、“民主評議科長”、“市級行政管理和公共服務标準化試點工(gōng)作”等特色活動。其中(zhōng)，“萬人千企評議機關作風行風”活動，将選取與人民群衆生(shēng)活密切相關的4大(dà)類118個政府部門（單位）和行業作爲評議對象，面向社會各界和廣大(dà)群衆，通過問卷測評、網上測評和日常監督等方法全面評議政風行風。評議結果不僅将在全市範圍内通報，還将作爲領導幹部和部門年度考核的一(yī)項重要指标。“民主評議科長”活動将由市效能辦在市直部門抽取100名左右科長作爲參評人選，采用明查暗訪、走訪服務對象、問卷調查、電話(huà)訪問等多種方式，由市效能辦進行日常評議，服務對象和社會各界代表進行年終評議，督促機關幹部提高服務水平，切實解決不作爲、慢(màn)作爲、亂作爲和執行不力等問題。考評結果将通過媒體(tǐ)向全社會公布，并作爲效能問責和選拔任用幹部的一(yī)項重要依據。“市級行政管理和公共服務标準化試點工(gōng)作”是按照建設服務型政府的要求，以依法行政、規範服務、提高效率爲主線，通過建立公開(kāi)、高效、規範、可問責的服務機制，建立适合各部門特點的行政管理和公共服務标準體(tǐ)系，爲進一(yī)步優化我(wǒ)市發展環境提供制度保障。
　　問：怎樣确保活動執行有力，取得實效？如何推進效能建設持續深入開(kāi)展？
　　答：機關效能建設是一(yī)項系統工(gōng)程。爲确保活動執行有力，取得實效，我(wǒ)們加強組織領導，專門成立了蕪湖市機關效能建設領導小(xiǎo)組，負責活動的組織、協調和指導。市效能領導小(xiǎo)組正副組長分(fēn)别由市委、市政府負責同志(zhì)擔任，領導小(xiǎo)組辦公室設在市紀委。
　　爲推進效能建設持續深入開(kāi)展，我(wǒ)們将機關效能建設活動面向全社會，接受群衆參與和監督。我(wǒ)們将通過媒體(tǐ)大(dà)力宣傳機關效能建設中(zhōng)的先進典型，加大(dà)對反面典型的曝光力度，以多種形式認真聽(tīng)取群衆意見，努力解決群衆反映的突出問題，把群衆是否滿意作爲衡量活動成效最重要的标準。
　　敢于“動真碰硬”、嚴格考核和問責也是确保效能建設活動成效的重要手段之一(yī)。我(wǒ)們把效能建設與落實政策、争取項目和資(zī)金、服務企業發展結合起來，與政風行風評議、黨風廉政建設、年度目标考核結合起來，與獎勤罰懶、獎優罰劣結合起來，真正體(tǐ)現幹多幹少不一(yī)樣，幹好幹壞更不一(yī)樣，把效能考核結果作爲業績評定、獎勵懲處、提拔任用和工(gōng)作調整的重要依據，增強各級幹部幹事創業的精、氣、神，提升政府部門的效能和服務水平。
　　市第九次黨代會剛剛閉幕，蕪湖的發展已經站在一(yī)個新的曆史起點，面臨着千載難逢的曆史機遇。我(wǒ)們必須把機關效能建設作爲一(yī)項常抓不懈的基礎性工(gōng)作，以強烈的事業心和責任感，全力推進效能建設大(dà)提升，推動效能建設不斷走向深入